按照惯例,一省三司还有一个都司,作为地方军事机构,但北地大多毗邻边镇,如陕西、山西、山东(包括辽东)、北直都和边镇接壤,除了河南外,因为军事上的外重内轻,这几省的都司实际上都被边镇所虚化架空,沦为替边镇筹办兵员的机构。