“另外鉴于建设船厂也不是一年半载就能成的，而且要让建造出符合朝廷水师舰队要求标准的舰船，更需要时间，但这期间如何让辽南到登莱之间的运输线先打通，下官建议可以吸引和招募部分原来闽浙和南直海商北上，仍然是采取朝廷订货的方式，嗯，只是一种方式，即让他们将粮秣、棉布、军械和其他物资从江南经登莱运送到辽南，朝廷支付一定的运费，同时给予与朝鲜贸易的特许权，以资奖励，也算是一种补偿，……”